T.C.

MARMARA BELEDİYE BAŞKANLIĞI

OLAĞANÜSTÜ MECLİS KARARI

            2022 yılı Ocak Ayı Olağanüstü Toplantısının 2. Birleşiminin 1.oturumudur.

5393 sayılı Belediye Kanunun 20-21. maddelerine istinaden Belediye Başkanlığınca Belediye Meclis üyelerine çıkarılan 20.01.2022 gün ve E-30702447-105.04-2351 sayılı gündemdeki konuları görüşüp karara bağlamak üzere 25.01.2022 Salı günü saat: 14.00’de meclis toplantısı için Belediye Hizmet binasında toplanılmıştır. Başkan tarafından ad okunarak yoklama yapıldı. Toplantıya üyelerden herkesin katıldığı tespit edilerek, bir önceki birleşimde alınan kararlara ilişkin tutanak incelendi. Söz isteyen olup, olmadığını sordu. Söz isteyen olmadı. Maddi hata bulunmadığı anlaşıldı. Başkan saygı duruşu ve istiklal marşına üyelerimizi davet etti. Toplantı açıldı.

Gündem maddelerinin görüşülmesine başlandı.  

KARAR NO: 14: Mevcut imar planımızdaki sahil kesimlerindeki kısmi yapılaşmaların belirlenmesi hakkında idi. Başkan gündem maddesi için meclisimizce yapılan görüşmelerde; 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 24.maddesi ile Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği'nin 21.maddesinin 5.fıkrası gereği konunun İmar Komisyonu'na havale edilmesine oy birliği ile karar verilmiştir.

 Belediye Başkanı tarafından, gündemin 14.maddesi olan “Mevcut imar planımızdaki sahil kesimlerindeki kısmi yapılaşmaların belirlenmesi” konusunun II.Oturumda görüşüleceği belirtilerek, yine I.Oturumda görüşülen ve İmar Komisyonu’na havale olunan gündemin 14. Maddelesini İmar Komisyonunda değerlendirilip karara bağlanması için Meclise 1 saat ara verileceği belirtildi.

II.OTURUM:

         Marmara Belediye Meclisi’nin 25/01/2022 tarihli Ocak Ayı Olağanüstü Meclis Toplantısı 2.Birleşimi Oturum No:2

         Meclis Başkanı Süleyman AKSOY tarafından ikinci oturum açıldı. Birinci oturumda mevcut bulunan meclis üyelerinin, ikinci oturumda da hazır bulunduğu görüldü. Gündemde olup II.Oturuma bırakılan “Mevcut imar planımızdaki sahil kesimlerindeki kısmi yapılaşmaların belirlenmesi” ile I.Oturumda görüşülerek İmar Komisyonu’na havale edilerek komisyonca karara bağlanan konuların görüşülmesine geçildi.

İlçemiz Saraylar Mahallesi 1/1000 ölçekli Koruma amaçlı uygulama imar planı,  27.09.1996 tarihinde Mülga Saraylar Belediye Meclisince ve 01.11.1996 tarihinde ise; Bursa Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulunun 5488 sayılı kararıyla uygun bulunarak onaylanarak mevcut halinde günümüze kadar uygulanmıştır.

Marmara Denizindeki, geçtiğimiz yıldaki aşırı müsilajdan sebep; 04.11.2021 günlü Cumhurbaşkanlığımız Kararnamesi kapsamında Marmara denizine kıyısı olan İl, İlçeler  ve Marmara İlçemizin tamamı Özel Çevre Koruma bölgesi ilam edilmiştir. Kararname gereği planlarımız müsilaj nedenli Çevre Şehircilik ve İklim değişikliği Bakanlığı (Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) tarafından incelenmektedir.

Yapılan ön inceleme sonucunda;  Belediyemizden 3621 sayılı Kıyı Kanununun uygulanmasına dair yönetmelik yönünden Saraylar Mahallemizde Sahil şeridindeki onaylı planlarımız için;  kısmi yapılaşma Belediye Meclis kararları talep edilmiştir. Konu İmar komisyonumuzdan geldiği haliyle incelenerek; İmar Komisyonu raporunda;

İlçemiz Saraylar Mahallesi 1/1000 ölçekli Koruma amaçlı uygulama imar planı,  27.09.1996 tarihinde Mülga Saraylar Belediyesince onaylanarak mevut halinde günümüze kadar uygulanmıştır. 04.11.2021 günlü Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamında İlçemizin tamamı Özel Çevre Koruma bölgesi ilam edilmiştir. Kararname gereği planlarımız Çevre Şehircilik ve İklim değişikliği Bakanlığı (Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) tarafından incelenmektedir.

Yapılan ön inceleme sonucunda;  Belediyemizden 3621 sayılı Kıyı Kanununun uygulanmasına dair yönetmelik yönünden Saraylar Mahallemizde Sahil şeridindeki onaylı planlarımız için;  kısmi yapılaşma Belediye Meclis kararları talep edilmiştir.

Yapılan teknik çalışma ve Belediye arşivinde haritalar bulunamadığından, Saraylar mahallesi (Köy yerleşik alan sınırında); kalan Ayrıca ekli haritada belirtilen toplamda (Yirmi) 20 adet imar adası ile alakalı olarak;

1. Sahil şeridinin belirlenmesine ilişkin 16. Maddesine göre sahil şeridi belirlenmesi gerektiği ya da Sahil şeridinde 11.07.1992 tarihinden önce yürürlükteki plan veya mevzuata uygun olarak yapılmış veya ruhsat alınmış parsellerdeki en az su basman seviyesindeki yapılar için geçerlidir…” 
2. Saraylar Köy yerleşik alan sınırında kalan ve 10 Ocak 1975 tarihinden önce yapılmış yapılar ise;  “ 2981 sayılı Kanununu geçici 2. Maddesine göre İmar Mevzuatına uygun olarak inşa edilerek Kullanma izni almış yapılar olarak kabul edilir.”  denmektedir.
3. Harita Genel Komutanlığının 1987 yılına ait Hava fotoğraflarında Saraylar köyü yerleşik alan sınırlarındaki, onaylı imar planında belirlenen 20 adet imar  adasındaki  parsellerde  %50 nin üzerinde yapılaşma olduğu görülmektedir.

 (Harita eki listede 20 adet imar adasına rastlayan parsel üzerinde Yapı ruhsatı verilmiş, halihazır haritalarda mevcut,  2981 sayılı yasa kapsamında kalan ve 1992 öncesi onaylı Köy yerleşik alan haritasında işli üzerinde yapı olan tüm parseller detaylıca her ada numarası için ayrı ayrı belirtilmiştir.)

Yukarıda belirtilen  maddelerde, bulunan ve onaylı listedeki bulunan taşınmazlarda kısmi yapılaşmaların tamamlanmış olduğu,  İlçemiz Saraylar Mahallesindeki mevcut koruma amaçlı uygulama imar planın yukarıda tarif edilen kıyı şeridi esaslarına göre 18/01/1975 tarih ve 15122 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İmar Kanununun Ek 7. ve 8. Maddelerine ilişkin Yönetmeliğin 1.08-A.a) maddesinde;  belirtildiği üzere Kıyı şeridinin 10mt olarak uygulanmasına,

Komisyonumuzdaki üyelerin oy birliğiyle karar verildi.

Denmektedir. Komisyon kararı, eki harita ve taşınmaz listeleri incelenerek yapılan müzakereler sonucunda; İmar Komisyonu raporunun benimsenerek komisyon raporunda belirtilen şekilde 20 adet imar adasında ve ekli listedeki taşınmazların tamamında yapılaşmaların tamamlandığına karar verilerek, mevcut imar planında sahil şeridinin, 1996 yılından itibaren uygulandığı şekilde kıyı kenar çizginden itibaren 10 metre olarak korunarak imar planlarımızda uygulanmasına devam edilmesinin uygun olduğuna, ayrıca üyeler Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca halen devam eden plan inceleme işlemleri hakkında, İmar planlarımızda yalnızca konut ve 2. Konut alanı bulunduğu, Adalarımızdaki tüm imar planlarında denizi yada  çevreyi  kirletici fabrika ya da sanayi tesisinin yerinin asla olmadığından konunun Belediyemiz ilgili birimlerince titizlikle takibinin yapılarak  çözüme kavuşturulmasına,

 Oy birliği ile karar verildi.  

KARAR NO: 15: 2022 yaz döneminde Marmara merkez ve tüm mahallelerimizdeki ihaleye çıkarılacak olan yerlerin kira sürelerinin belirlenmesi hususunun görüşülmesi Başkan ihale süreleri sona eren ihale yerlerimizin bir kısmının 3 yıllığına, bir kısmının da 5 yıllığına ihaleye çıkarıldığını, bunların sürelerinin sona erdiğini, ihale yerlerinin turizmin etkisi açısından yeniden düzenlendiğini, kiralayan kişilerin oldukça yüksek yatırımlarının kısa süreli ihaleye verilmesi sonucundan karşılayamayacağı ve ada turizminin kısa sürdüğü düşünüldüğünden ihale yerlerinin 5 yıllığına ihaleye çıkarılmasının gerektiğini,  sadece esnafı düşündüğümden her zaman ihaleye çıkmasın ve alan uzun vadeli yatırım yapsın, yaptığı yatırıma da değsin dedi. Salonda bulunan üyeler uygun olduğunu söylediler. Başkan gündem maddesini oylamaya sundu. Yapılan oylama sonucu ihaleye çıkarılacak olan yerlerin 5 yıllığına ihaleye çıkarılmasına bu konuda Belediye Başkanı ve Belediye Encümenine tam yetki verilmesine oy birliği ile karar verildi.

Başkan Gündemde görüşülecek başka konu bulunmadığından Ocak Olağanüstü toplantısının sona erdiğini yüksek sesle salonda hazır bulunan üyelere ilan etti. 

            Başkan tüm üyelere toplantıya katıldıkları için teşekkür etti ve toplantıyı kapatıyorum dedi. 25.01.2022, Saat:15.30

MECLİS BAŞKANI                                              KATİP                                               KATİP

 Süleyman AKSOY                                        Mirze TEMEL                                    Ediz ÖZTÜRK